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Hébergement d'urgence et de réinsertion sociale : les associations gestionnaires dénoncent le plafonnement des tarifs

24 janv. 2019 à 07:40

La France compte environ 1 000 CHRS, des établissements qui accueillent des personnes en grande précarité ou avec des troubles psychiques ou des femmes victimes de violences. 43 000 résidents y bénéficient d'un accompagnement à la réinsertion. Mais les associations gestionnaires se mobilisent contre une réforme qui limite l'engagement de l'État.

En mai 2018, un arrêté a revu à la baisse la participation de l'État au financement des CHRS, les centre d'hébergement et de réinsertion sociale, soit 57 millions d’euros d’économie. Pour les associations gestionnaires de ce type d'établissements, cela représente 15 % d’argent public en moins. Là où la mesure passe pas, c’est qu’en 2018 l’hébergement d’urgence (c'est-à-dire les nuits d’hôtel et l’hébergement de courte durée sans réinsertion, a bénéficié de 13 % d’augmentation). Les professionnels des CHRS se demandent pourquoi les deux services ne sont pas logés à la même enseigne.

Des gestionnaires obligés de couper dans les dépenses

Cette réforme oblige les établissements à faire des économie. : rogner sur les dépenses d'alimentation, réduire le temps d’accompagnement, le nombre de place ou supprimer des postes.

« Ce que prévoit l'association, c'est de supprimer une partie des ateliers d'accompagnement vers l'emploi, malheureusement. Et de sélectionner un public plus spécifique, j'allais dire "plus réinsérables" rapidement" », explique Adrien Casseron, conseiller en gestion des organisations à Nexem, qui gère des CHRS.

Un questionnaire pour connaître les conséquences de la réforme

En août 2018 des associations se sont regroupées et ont saisi le Conseil d’Etat. Il s’agit d’associations gestionnaires de centres. La Croix-Rouge, la Fédération des acteurs de la solidarité, la Fehap, Nexem et l’Uniopss ont déposé un recours en annulation contre l’arrêté du gouvernement. Le Conseil d'État devrait trancher mais pas avant fin 2019. Autre initiative, ce collectif d’associations diffuse actuellement un questionnaire dans tous les CHRS. L’objectif est de faire un état des lieux des conséquences de cette réforme. Une vaste enquête dont on connaîtra les résultats d’ici quelques semaines.

Les CHRS, un lieu de vie et de réinsertion - image d'illustration - Photo by Craig Davis on Unsplash

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