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Mardi 29 Août 2017 - 14h31

Scolarisation

Jean-Michel Blanquer : « La scolarisation des élèves handicapés est une priorité d'Emmanuel Macron »

Ils étaient 300 000 élèves handicapés scolarisés à la rentrée 2016, majoritairement dans le premier degré. Le 29 août, le ministre Jean-Michel Blanquer a présenté les chiffres de cette rentrée 2017.

Une école maternelle à Paris
Une école maternelle à Paris

En matière d’inclusion, le ministre de l’Education nationale a dévoilé des chiffres en hausse depuis 2006 pour le nombre d’élèves handicapés et d’accompagnants. Dans les deux cas, la croissance est continue, mais les deux courbes évoluent différemment. Dans le document ci-dessous la courbe qui représente les élèves accompagnés augmente plus vite que celle des personnes chargées de les accompagner.

Elèves accompagnés et accomapgnements à la scolarisation depuis 2006

Les élèves handicapés étaient 172 145 dans le premier degré en septembre 2016 et 128 670 dans le second degré. Ces chiffres traduisent une hausse continue depuis 2006. Le ministère de l’Education nationale estime également que l’inclusion fait des progrès, notamment avec un allongement de la durée de scolarisation. Ces effectifs étaient en hausse de plus de 7,5 % par rapport à la rentrée 2015 où l’on comptait 279 000 élèves en situation de handicap.

Le développement de l’information aux familles L’information des familles est renforcée afin de simplifier leurs démarches et de favoriser une prise en charge adaptée de leurs enfants. Le site du ministère1 et le numéro Aide handicap École (0 810 55 55 00) guident les familles : pour inscrire des enfants dans l’école ou l’établissement de secteur ; •  pour définir, avec la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH), le scénario de scolarisation le mieux adapté à la situation de l’enfant.

 

La scolarisation des élèves en situation de handicap est une priorité du président de la République et du Gouvernement. Avec le secrétariat d’État chargé des Personnes handicapées, l’éducation nationale porte une attention toute particulière à cette question.  La scolarisation de tous les enfants, quel que soit leur handicap, est un droit garanti par la loi du 11 février 2005, pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.  Le nombre d’élèves en situation de handicap accueillis augmente chaque année depuis 2006.  Grâce au partenariat renforcé entre les structures spécialisées et l’École et grâce à l’amélioration de l’encadrement, les parcours des enfants en situation de handicap se diversifient et s’allongent à l’École.

 

Pour mettre en place le projet personnalisé de scolarisation (PPS). Il détermine si la scolarisation est individuelle ou collective, en milieu ordinaire ou en établissement médico social, si elle nécessite des aménagements ou des matériels particuliers et si elle requiert l’accompagnement d’un auxiliaire de vie scolaire. Les familles sont associées ainsi que le professeur référent.

Le renforcement de l’accompagnement humain Les personnels chargés de l’aide humaine auprès des élèves en situation de handicap ont pour mission de favoriser l’autonomie de l’élève, qu’ils interviennent au titre de l’aide humaine individuelle, de l’aide humaine mutualisée ou de l’accompagnement collectif. Deux catégories de personnels remplissent cette mission d’accompagnement des élèves en situation de handicap : -    les AESH, personnels sous contrat de droit public, recrutés sur critères de qualification professionnelle (ou par transformation d’un contrat unique d’insertion sur critères d’ancienneté) ; -   les agents engagés par contrat unique d’insertion-contrat d’accompagnement dans l’emploi (CUI-CAE), sous contrat de droit privé régi par le Code du travail.

À la rentrée, non seulement les CUI-CAE destinés au soutien des enfants en situation de handicap sont maintenus, mais une partie non négligeable est transformée en AESH afin de pérenniser ces emplois. Les AESH peuvent également s’engager dans une démarche de validation des acquis de l’expérience (VAE) débouchant sur le diplôme d’État d’accompagnant éducatif et social, créé par le décret du 29 janvier 2016.

À la rentrée 2016, le nombre total d’accompagnants était de 53 394 ETP. À la rentrée 2017, le nombre total d’accompagnements est de 61 462 ETP.

8 068 emplois sont donc créés pour accueillir plus d’enfants et améliorer les conditions de leur scolarité.

Les établissements spécialisés

Les unités localisées pour l’inclusion scolaire (Ulis) sont implantées dans les écoles, les collèges et les lycées et permettent la scolarisation d’un petit groupe d’élèves. Le nombre de dispositifs Ulis est de 8 354 à la rentrée 2016 (4 784 Ulis école, 2 903 Ulis collège et 667 Ulis lycée). 96 108 élèves en bénéficient.

Plus de 100 000 enfants, adolescents ou jeunes adultes restent éloignés de l’École en raison de la maladie ou du handicap. Ils sont scolarisés dans des unités d’enseignement (UE) au sein des établissements spécialisés. Afin de faciliter leur scolarisation, les établissements scolaires accueillent de plus en plus d’unités d’enseignement rattachées aux établissements médicosociaux.

 

Avec le 4e plan autisme lancé par le Président de la République, le 6 juillet 2017, l’accueil des élèves avec troubles du spectre autistique (TSA) constitue une priorité. Le 3e plan autisme (2013-2017) a permis la création de 112 UE en classes maternelles, scolarisant en moyenne sept élèves à temps plein, pour améliorer l’inclusion scolaire de ces enfants dès la petite enfance. Cette scolarisation s’appuie sur le déploiement d’interventions précoces, personnalisées et coordonnées telles que recommandées par la Haute autorité de santé (HAS). Dans le cadre du 4e plan autisme, un groupe de travail portera spécifiquement sur l’axe scolarisation, de la maternelle à l’université, en concertation avec les familles, les associations et les collectivités territoriales.

La formation professionnelle des enseignants spécialisés, chargés d’éduquer et d’accompagner les élèves souffrant de troubles du comportement ou de handicaps, a été rénovée en 2017. Les dispositions de la circulaire du 14 février 2017 relative à la formation professionnelle spécialisée et au certificat d’aptitude professionnelle aux pratiques de l’éducation inclusive (Cappei) entrent en vigueur à la rentrée scolaire 2017. Elles précisent les modalités d’application et les contenus pédagogiques des modules de formation. Cette nouvelle formation s’adresse désormais aux professeurs du premier comme du second degré.

Les outils numériques proposent des réponses personnalisées et efficaces aux besoins éducatifs particuliers des élèves en situation de handicap, leur permettant de suivre une scolarité la plus proche possible de celles des autres élèves. En effet, l’évolution des supports mobiles et tactiles ouvre de nouvelles perspectives pour l’inclusion des élèves handicapés.

Le ministère de l’Éducation nationale soutient, en étroite concertation avec le secrétariat d’État chargé des Personnes handicapées, le développement de nombreuses ressources numériques adaptées, accessibles aux élèves à besoins spécifiques et couvrant les différents champs du handicap. 

Des expérimentations sont en cours : • ClisTab2 étudie l’intérêt du numérique pour les élèves porteurs d’autisme ; •  le cartable connecté s’attache à faciliter le suivi de la scolarisation des élèves  hospitalisés ; •  OrDYSlexie vise à améliorer le quotidien des élèves porteurs de DYS (dyslexie, dyscalculie, dysgraphie, dysorthographie, trouble des habilités manuelles, dysphasie, dysgnosie, etc.) en les rendant plus autonomes.

Par ailleurs, de nombreux parcours de formation à distance existant sur le site M@gistère2 permettent de former des enseignants non spécialisés à l’accueil de ces élèves dans leurs classes

Photo de Metro Centric Flickr sous licence Creative Commons By 2.0

La rédaction

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