Science et Conscience du 25/06/11

Science et Conscience (Jean-Louis Faure – Les axes sociologiques, psychologiques, politiques et stratégiques du handicap)

Le traitement des questions médico-sociales par les départements : hétérogénéité ou convergence?

La décentralisation place le Président du Conseil Général en position de chef de file de l’organisation médico-sociale sur son département. De fait, tous les Conseil Généraux établissent des schémas départementaux d’organisation médico-sociale. L’Association nationale des CREAI (ANCREAI) vient de réaliser, avec le concours de tous les CREAI, une comparaison nationale de ces schémas, publiée en mai 2011. Jean-Yves BARREYRE, Directeur du CEDIAS – CREAHI Ile de France et chef de ce projet, en tire les enseignements. Les schémas sont hétérogènes, pour différentes raisons: hétérogénéité des équipements existants, écarts sur les populations (enfants, adultes) et les territoires étudiés, différences dans les thèmes mis en avant (soins, petite enfance, scolarisation, types de handicap, vie à domicile, vieillissement…)… Mais l’analyse comparée révèle des éléments de convergence: « montée en compétences » des départements en matière de méthodologie de planification, mise au centre des problématiques de la vie quotidienne des personnes handicapées dans leurs environnements, arrivée timide de la parole des usagers, ingéniosité collective dans les approches thématiques. L’esprit des lois de 2002 et 2005 et la nouvelle vision du handicap pénètrent progressivement les acteurs.

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